Вступило в законную силу решение Арбитражного суда Вологодской области о признании картельного сговора при участии в госзакупках в сфере здравоохранения на территории Вологодской области.

Вступило в законную силу решение Арбитражного суда Вологодской области о признании картельного сговора при участии в госзакупках в сфере здравоохранения на территории Вологодской области.

ООО «Интер-фарм», ООО «Профэксперт» и ООО «М.Ф.С.Партнеры» обратились в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, которым вышеназванные общества были признаны нарушившими Закон о защите конкуренции. По мнению антимонопольного органа, действия указанных обществ при участии закупках не соответствовали принципу добросовестности, а также являлись следствием заключенного между ними картельного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах.

Арбитражный суд подтвердил выводы УФАС, взяв за основу следующие доказательства.

Все три общества принимали участие в 59 закупках на общую сумму начальной максимальной цены контрактов 131 469 742 рублей. Итоги торгов характеризовалось минимальным снижением начальной (максимальной) цены контракта по предложению одного из трех обществ.

В течение длительного периода времени они использовали единую инфраструктуру, а именно, в помещениях ООО «ИНТЕР-ФАРМ» были выявлены ключи электронно-цифровых подписей (ЭЦП), печати, штампы и документы ООО «М.Ф.С. ПАРТНЕРЫ» и ООО «ПРОФЭКСПЕРТ»; заявки отправлялись с одних и тех же                      IP-адресов и в большинстве случаев в один день с небольшой разницей во времени. Между обществами существовала финансовая связь в виде многочисленных переводов денежных средств по договорам беспроцентного займа.

Всё это свидетельствовало о скоординированности и системности действий участников соглашения, направленных на то, чтобы  окончательная цена, определенная по результатам торгов, была сформирована не в результате рыночных механизмов, а явилась следствием манипулирования ценовыми предложениями исключительно участниками соглашения:  ООО «ИНТЕР-ФАРМ», ООО «М.Ф.С. ПАРТНЕРЫ» и ООО «ПРОФЭКСПЕРТ».

Таким образом, участники соглашения, принимая участие в торгах, в которых участвовали также независимые третьи лица, преследовали цели, которые охватываются их волей при заключении картельного соглашения,  то есть действовали противоправно, и создавали угрозу поддержания цен на торгах, в том числе и тогда, когда торги выигрывал любой другой участник.

Дело № А13-46/2020.

Опубликовано: 23.10.2020 11:22 Обновлено: 26.05.2023 18:02