ИНСТРУКЦИЯ
об организации пропускного и
внутриобъектового режима в Арбитражном суде Вологодской области
(утверждена приказом председателя суда от 02.06.2016 № 01-03/13)
Извлечение
3. Порядок доступа в здание суда
3.1. Доступ судей, гражданских служащих, рабочих арбитражного суда, граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации в здание суда должен осуществляться через главный вход здания.
Служебные входы должны использоваться в целях обслуживания и эксплуатации здания.
Граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, беспрепятственно допускаются в открытые судебные заседания без предварительного согласования и аккредитации.
Лица, прибывшие в судебное заседание, пропускаются в здание суда при предъявлении определения о назначении дела к слушанию, доверенности на участие (представительство) в деле либо документа, удостоверяющего служебное положение прибывшего должностного лица (служебного удостоверения, устава, протокола органа управления юридического лица, приказа).
При отсутствии указанных документов допуск в открытые судебные заседания осуществляется по разовым пропускам утверждённой формы (№ 2).
3.4. Право беспрепятственного доступа в здание суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» объектами государственной охраны, а также прикреплённые к охраняемым лицам сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации.
3.5. По служебным удостоверениям в здание суда пропускаются:
- судьи и другие сотрудники суда;
- судьи и работники аппарата других арбитражных судов и судов общей юрисдикции Российской Федерации, мировые судьи, работники Управления Судебного департамента по Вологодской области;
- члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- министры, руководители федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации, руководители территориальных управлений указанных федеральных органов исполнительной власти;
- должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями;
- представители прокуратуры и адвокаты;
- сотрудники государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации;
- судебные приставы и сотрудники Охраны, несущие службу в суде;
- гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
- уполномоченные сотрудники ОАО «Сбербанк России», прибывающие для обслуживания банкомата (по заранее согласованному списку).
3.6. По служебному удостоверению с регистрацией номера дежурного расчёта (бригады) в здание суда пропускаются сотрудники полиции, органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), аварийных служб, врачи «Скорой помощи» - для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия или в целях оказания медицинской помощи.
3.7. Граждане, прибывшие на приём к председателю суда, его заместителям, администратору суда и руководителям структурных подразделений, а также лица, прибывшие для ознакомления с материалами судебных дел, допускаются в здание суда по разовым пропускам утверждённой формы (№ 2).
Студенты, проходящие производственную практику в арбитражном суде, а также граждане, посещающие в установленные часы обеденного перерыва буфет, расположенный в здании суда, допускаются по временным пропускам утверждённой формы (№ 5, 5а).
Пропуск в здание суда лиц, прибывших на совещания и другие официальные мероприятия, осуществляется на основании заявок, подписанных председателем суда либо заместителями председателя суда, администратором суда.
Работники ФГУП «Почта России» и иных почтовых служб, доставляющие и забирающие судебные дела и почтовую корреспонденцию, допускаются в здание суда по спискам начальника отдела делопроизводства, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Родственники сотрудников суда допускаются в здание суда в сопровождении указанных работников.
Иные лица, не указанные ранее, допускаются в здание суда по разовым пропускам утверждённой формы (№ 2) при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В здание суда запрещается проносить:
- огнестрельное и иное оружие, параметры и характеристики которого определены частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»;
- боеприпасы, взрывчатые вещества (тротил, аммониты, пластиды, порох и т.д.),
- взрывные устройства, взрывоопасные предметы;
- ружья для подводной охоты, арбалеты;
- имитаторы и муляжи оружия (имитационно - пиротехнические и осветительные средства, сигнальные). Осветительные, строительные, газовые патроны; газовое, травматическое и пневматическое оружие, электрошоковое устройство и оружие самообороны;
- газовые баллончики и аэрозольные распылители;
- холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, кинжалы, национальные, охотничьи ножи, боевое и иное оружие режущего, колющего, рубящего, смешанного действия), другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами;
- механические, аэрозольные распылители и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства;
- наркотические и психотропные вещества (за исключением случаев определенных медицинскими показаниями), одурманивающие и сильнодействующие вещества, указанные в списках сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964;
- легковоспламеняющиеся жидкости и вещества (бензин, ацетон и др.);
- ядовитые и отравляющие вещества, оказывающие токсическое воздействие на организм человека, радиоактивные материалы, едкие и коррозирующие вещества;
- окислители - перекиси органические, отбеливатели;
- крупногабаритные предметы (хозяйственные сумки, рюкзаки, чемоданы, корзины и т.д.);
- алкогольные напитки, стеклянная тара;
- другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на свободный оборот в Российской Федерации;
- иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.
3.14. В здание суда не допускаются лица, имеющие при себе оружие (огнестрельное, газовое, холодное) и иные предметы, использование которых может представлять угрозу безопасности людей. Перечисленные предметы и вещи судебными приставами по ОУПДС на временное хранение не принимаются.
С огнестрельным оружием в здание суда имеют право проходить находящиеся при исполнении служебных обязанностей судебные приставы по ОУПДС (во время несения службы по охране суда), сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, службы инкассации под наблюдением сотрудников службы судебных приставов.
3.15. В здание суда разрешается проносить портфели, папки, женские сумки.
3.16 При проходе в здание суда гражданам необходимо пройти досмотровый контроль, который осуществляется сотрудниками охраны при помощи технических средств обеспечения безопасности
(стационарный металлодетектор, ручной металлодетектор, интроскоп).
При проходе посетителей в здание суда судебный пристав обязан удостовериться, что посетитель прошёл в здание сквозь рамку металлодетектора. Если рамка показывает наличие у посетителя металлических предметов, то судебный пристав просит посетителя выложить все металлические предметы и повторно пройти через рамку металлодетектора.
В случае если посетитель имеет при себе ручную кладь, судебный пристав предлагает поместить её в стационарную досмотровую рентгеновскую установку.
В случае возникновения сомнений относительно содержимого сумок, пакетов и иных личных вещей посетителей сотрудник охраны, судебный пристав осуществляют их визуальный осмотр с согласия посетителя.
При наличии достаточных оснований полагать, что посетители имеют при себе огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые или взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О судебных приставах» может производиться личный досмотр вышеуказанных лиц.
3.17. В случае отказа пройти досмотровый контроль доступ в здание суда посетителю может быть запрещён.
Об отказе гражданина пройти досмотровый контроль судебный пристав по ОУПДС докладывает об этом работнику арбитражного суда, ответственному за организацию пропускного и внутриобьектового режима в арбитражном суде, который принимает решение о разрешении допуска или об отказе в допуске данного гражданина в помещения суда.
3.18. Въезд на внутридворовую территорию суда запрешщён для любого автотранспорта, кроме:
- служебного автотранспорта суда;
- личного автотранспорта судей, работников суда, судебных приставов по ОУПДС и сотрудников Охраны, несущих службу в суде;
- автотранспорта инвалидов и иных граждан с ограниченными возможностями, прибывших с целью посещения арбитражного суда;
- автотранспорта полиции, МЧС, аварийных служб, службы «Скорой помощи», прибывающих для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия или в целях оказания медицинской помощи;
- автотранспорта, прибывшего для выгрузки или погрузки каких-либо грузов;
- автотранспорта, осуществляющего вывоз твёрдых бытовых отходов с территории суда.
Пропуск указанных в абзацах «в» - «е» транспортных средств на территорию суда через шлагбаум осуществляется дежурным поста охраны по согласованию с начальником отдела материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта зданий.
4. Особенности доступа в здание суда инвалидов и иных граждан с ограниченными возможностями
4.1. Инвалиды и иные граждане с ограниченными возможностями.
В целях посещения арбитражного суда имеют право проехать на транспортном средстве на внутридворовую территорию суда в соответствии с пунктом 3.18 Порядка, при предъявлении документа, подтверждающего факт установления инвалидности, в случае занятости мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
4.2. Инвалиды и иные граждане с ограниченными возможностями, а также сопровождающие их лица имеют право:
беспрепятственного доступа к объектам суда с соблюдением контрольно-пропускного режима;
возможность самостоятельного или с помощью сопровождающих их лиц передвижения по территории суда;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение.
4.3. По прибытии к административному зданию суда инвалидам, использующим кресла-коляски, в целях обеспечения доступности судопроизводства следует воспользоваться пандусом и кнопкой вызова.
Сопровождающему инвалида лицу судебным приставом по ОУПДС выдаётся разовый пропуск при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Допуск на территорию суда собаки-проводника осуществляется при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение.
5. Порядок оформления пропусков для прохода в здание суда
5.1. Временные пропуска оформляются и выдаются отделом государственной службы и кадров суда по согласованию с администратором суда при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с регистрацией в журнале выдачи временных пропусков.
Временные пропуска выдаются:
- студентам, проходящим производственную практику в суде;
- работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих;
- лицам, посещающим буфет, расположенный в здании суда, в установленные часы обеденного перерыва;
- лицам, прибывшим для обслуживания здания и имущества суда в рамках исполнения заключенных судом государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг (по спискам, предварительно представленным начальниками заинтересованных структурных подразделений);
- иным лицам по распоряжению председателя суда.
5.2. Разовые пропуска оформляются и выдаются судебным приставом по ОУПДС при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с регистрацией в журнале учёта посетителей и выдачи
разовых пропусков утверждённой формы (№ 4). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью арбитражного суда.
Разовые пропуска выдаются:
- лицам, прибывшим в открытое судебное заседание в качестве слушателя;
- лицам, прибывшим для ознакомления с судебными делами и получения копий судебных актов;
- лицам, прибывшим на приём к председателю суда, его заместителям, администратору суда и руководителям структурных подразделений;
- иным лицам, прибывшим по вопросам деятельности суда.
Работник суда, ответственный за приём посетителя, по окончании приёма делает отметку о времени окончания посещения и ставит свою подпись на разовом пропуске, после чего возвращает его посетителю. Разовый пропуск подлежит возврату на пост охраны.
По окончании рабочего дня (открытых судебных заседаний) судебный пристав по ОУПДС проверяет по журналу учёта посетителей и выдачи разовых пропусков наличие сданных пропусков.
6. Время пребывания в здании суда
6.1. Граждане допускаются в здание суда в установленные рабочие часы:
в понедельник - четверг с 08.25 до 17.30 или до окончания судебных заседаний;
в пятницу - с 8.25 до 16.00 или до окончания судебных заседаний.
6.2. Время пребывания граждан в здании суда в иных случаях может быть продлено по решению:
- председателя суда;
- заместителей председателя суда;
- председателей судебных составов;
- администратора суда;
- руководителей структурных подразделений.
6.3. В нерабочее время, выходные и праздничные дни гражданские служащие и рабочие арбитражного суда пропускаются в здание суда с обязательной
регистрацией в журнале, в котором указывается фамилия, должность работника, дата и время посещении, номер служебного кабинета.
6.4. В любое время суток, в выходные и праздничные дни без специального разрешения и регистрации в помещениях суда могут находиться:
- председатель арбитражного суда;
- заместители председателя арбитражного суда;
- администратор суда;
- председатели судебных составов;
- судьи;
- начальники отделов и служб, ответственных за эксплуатацию здания суда и установленного в нём оборудования.
6.5. Информация о времени входа в здание суда и выхода из него судей, гражданских служащих и рабочих арбитражного суда предоставляется только председателю арбитражного суда.
6.6. При проведении ремонтно-строительных и иных работ в здании и помещениях суда в рабочее и нерабочее время начальник отдела материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта зданий организует постоянный контроль за порядком их проведения.
7. Порядок доступа в открытые судебные заседания суда
7.1. Доступ в открытые судебные заседания должен осуществляться свободно и беспрепятственно, без предварительного согласовании и аккредитации в порядке, определённом разделом 5 настоящей Инструкции.
7.2. Лицам, участвующие в деле, в том числе адвокатам, представителям прокуратуры, разрешается проносить в здание суда кино-, фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.
Гражданам, в том числе представителям организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.
7.3. Судебный пристав по ОУПДС информирует администратора суда о допуске в суд представителей средств массовой информации.
Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со СМИ, сопровождает представителей средств массовой информации во время их пребывания в здании суда.
7.4. Внос гражданами кино-, фото-, видеоаппаратуры в здание суда осуществляется:
при проходе в открытые судебные заседания - с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;
во всех остальных случаях с разрешения председателя суда на основании заявок.
Кино- и фотосъемка, видеозапись судей и должностных лиц в здании и помещениях суда за исключением судебных заседаний допускается с разрешения председателя суда.
7.5. Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со СМИ, ставит в известность судью, председательствующего в судебном заседании, о присутствии на заседании:
- представителя телевизионного канала и (или) компании и его намерении заявить ходатайство о проведении кино-, фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по телевидению;
- представителя радиостанции и его намерении заявить ходатайство о проведении трансляции судебного заседания в эфире радиостанции.
