Воскресенье, 22 октября 2017
Карта сайта Email Главная Мобильная версия
Главная страница / О суде / Статистика

Полный список материалов

Отчет о работе суда за 2015 год

Информация об итогах работы

Арбитражного суда Вологодской области за 2015 год

1. Рассмотрение дел.

Согласно статистическим данным, после небольшого спада дел в 2013 году в течение последних 2 лет вновь отмечается рост количества обращений в Арбитражный суд Вологодской области и количества рассматриваемых дел. Если в 2011-2013 годах верхняя «планка» общего количества споров находилась на уровне 15 тысяч дел в год, то в последние два года она значительно поднялась и превысила уровень 17 тысяч дел в год.

В 2015 году в Арбитражный суд Вологодской области поступило 18 710 исковых заявлений и заявлений, что на 159 заявлений больше, чем в 2014 году. Из них возвращено 938 заявлений или 5 % от числа поступивших заявлений. 
Рассмотрено Арбитражным судом Вологодской области в отчетном периоде 17 391 дело, что на 1,1 % больше, чем в 2014 году.  Это самое большое количество рассмотренных дел за весь период деятельности Арбитражного суда Вологодской области, начиная с 1992 года.  

 

В свою очередь в 2014 году также было рассмотрено рекордное количество дел, и тогда рост составлял более 17%. Показатели же 2015 года подтверждают, что тот рост был неслучайным, а обусловленным объективными экономическими факторами. 
В 2015 году продолжилась тенденция опережающего роста гражданских дел по сравнению с административными. Так, количество гражданских дел в отчетном периоде увеличилось на 2,2 %, а количество административных незначительно уменьшилось – на 1,4 %.

В результате, удельный вес гражданских дел в общем объеме рассмотренных дел увеличился до 76,2 %, а удельный вес административных дел уменьшился до 20,3 %.  Доля дел о банкротстве составила 2,9%.

 

Для сравнения в 2011 году указанное соотношение видов споров в общей структуре дел составляло: 56%, 37%, 6,6% (в 2004 году - 25%, 73%, 1,4%).

1.1. Споры, возникающие из гражданских правоотношений.

В 2015 году судом рассмотрено 13 253 дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе по следующим наиболее распространенным категориям споров:

- о неисполнении обязательств по договорам – 11 012 дел или 83,1% от всех гражданских дел;

- о применении законодательства о земле – 886 дела или 6,9%;

- о защите права собственности – 572 дела или 4,3%;

- из внедоговорных обязательств – 391 дело или 3,6 %.


 
Как видно, в экономических правоотношениях наиболее часто возникают споры, связанные с неисполнением обязательств по договорам – 11 012 дел или 83,1 % от всех гражданских дел или более половины всех рассмотренных судом дел (63,3%).

В свою очередь больше всего неисполнение обязательств (неплатежи) фиксируется  по договорам энергоснабжения – 4 209 дел или 38,2 % от общего количества споров по договорам (или четверть всех дел). 


Увеличение споров по энергоснабжению на протяжении ряда лет было связано с появлением в данной отрасли новых субъектов, новых звеньев в цепочке доставки энергоресурсов до конечного потребителя и появлением цепной задолженности за энергоресурсы, предъявлением исков за более короткие периоды (за 1-3 месяца) и сложностью определения стоимости потребленной энергии по ценовым категориям.

Вместе с тем, в этом году мы впервые констатируем не рост, а  уменьшение указанных споров  (на 5,3 %), что позволяет надеяться на прохождение пикового значения данного показателя.

Вторым по количеству споров является такой вид хозяйственных отношений как поставка – 2 124 дела, что на 8,6% больше, чем в 2014 году.

Третье место занимают споры по договорам возмездного оказания услуг – 1291 дело.  Их количество осталось на уровне 2014 года.

Значительное увеличение дел в 2015 году произошло по договорам подряда (на 31 %), причем в 2014 году по подряду также был значительный рост - на 41%.  

Заметно увеличились споры по договорам займа и кредита (на 53 %). При этом надо отметить, что в количественном выражении дел по договорам займа и кредита немного – 231 дело в год, но по сумме заявленных требований данный вид споров занимает второе место после энергоснабжения (в 2015 году заявлено требований на общую сумму 6,7 млрд. рублей, взыскано 3,1 млрд. рублей).   

Уменьшение наблюдается по договорам перевозки – на 23 %, по договорам страхования – на 10,4 %.

Кроме того, хотя из подведомственности арбитражного суда в 2014 году ушли споры по кадастровой стоимости земли, однако общее количество споров, связанных с применением законодательства о земле,  не уменьшилось (886 дел), что связано с увеличением на 57% дел по аренде земельных участков (780 дел).

1.2. Споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В 2015 году рассмотрено 3 536 дел по спорам, возникающим из административных правоотношений, что всего на 1,4 % меньше, чем в 2014 году.

При этом внутри административных дел значительное уменьшение произошло только по делам  о взыскании платежей во внебюджетные фонды  (на 50 %).  По данным Пенсионного фонда снижение связано с тем, что улучшилось финансирование бюджетных учреждений на уплату страховых взносов и исключена обязанность юридических лиц представлять сведения о персонифицированном учете отдельно от декларации.

Уменьшились дела об оспаривании нормативных актов (на 60%) в связи с тем, что указанные дела перешли в подведомственность судов общей юрисдикции и в 2015 году арбитражным судом рассматривались остатки этих дел.   

По остальным же категориям административных дел отмечается рост. Так, налоговые споры увеличились на 9,6 %,  дела об административных правонарушениях увеличились на 30,7%.

В результате структура административных дел по категориям дел сложилась следующая.

- об административных правонарушениях – 1 605 дел или 45,4 %;

- о налогах – 899 дел или 25,4 %;

- о взыскании платежей во внебюджетные фонды – 452 дела или 12,8 %;

- об оспаривании ненормативных правовых актов – 436 дел или 12,3 %.


Увеличение дел об административных правонарушениях главным образом связано с увеличением  дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (на 61%).

Чаще всего в 2015 году оспаривались постановления административных комиссий, созданных органами местного самоуправления, а также постановления органов, осуществляющих контроль в области строительства.

Одна из причин увеличения количества дел данной категории: активизация внимания муниципальных контролирующих органов на территориях соответствующих образований за соблюдением муниципальных правовых актов.

Так, управляющие компании часто оспаривали постановления административных комиссий о привлечении их к административной ответственности за нарушение правил благоустройства и организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов по статьям 3.1, 3.6 Закона Вологодской области от 08.10.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».  При этом 80 % всех дел в данной категории составляют постановления административной комиссии мэрии города Череповца.

В 2015 году продолжилось увеличение и дел по оспариванию постановлений инспекции Госстройнадзора о привлечении к административной ответственности за нарушения норм в области строительства (статья 9.4, часть 6 статьи 19.5 КоАП РФ), а также норм о привлечении средств участников долевого строительства (статья 14.28 КоАП РФ).

Количество дел об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей в 2015 году уменьшилось почти в два раза в связи с тем, что постановления о привлечении к административной ответственности за неисполнение обязанности предоставить жилые помещения детям-сиротам, чернобыльцам и др. льготным категориям граждан по статье 17.15 КоАП РФ перешли в подведомственность судов общей юрисдикции, так как данные дела не связаны сэкономическими отношениями.         
Указанные требования удовлетворяется судом на 54 %.

Что касается дел о привлечении к административной ответственности, то их количество уменьшились на 6,9 %. В структуре таких дел преобладают дела по заявлениям
государственных органов:

- за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований – 196 дел или 38,5 % (чаще всего в сфере автомобильных перевозок);

- за незаконное использование товарного знака – 112 или 22 % дел;

- связанные с банкротством – 97 или 19% дел.

Данные требования судом удовлетворяются на 65 %.

1.3. Дела о несостоятельности (банкротстве).

Поступление заявлений о несостоятельности (банкротстве) в 2015 году увеличилось на 11%. 

Увеличение заявлений о банкротстве связано с введением в действие с 01.10.2015 положений, регулирующих проведение процедур банкротства в отношении физических лиц. За три месяца прошлого года поступило 217 заявлений о банкротстве граждан.


Структура заявлений в последние годы значительно изменилась за счет  уменьшения удельного веса заявлений уполномоченного органа: из всех поступивших в 2015 году заявлений  59 % - это заявления кредитора,    29 % - заявления должника и 12 % - заявления уполномоченного органа. Для сравнения: в 2011 году заявления уполномоченного органа составляли 65%.  При этом соотношение заявлений должников и кредиторов всегда было примерно один к двум.

По заявлениям о банкротстве физических лиц структура совсем иная: 85% заявлений поступает от самих должников-граждан и только 15% - от кредиторов.  При этом банки как кредиторы с заявлениями о банкротстве граждан в арбитражный суд обращаются очень редко (5 заявлений за 3 месяца 2015 года или 2,5% от всех заявлений).  Уполномоченный орган в 2015 году в арбитражный суд о банкротстве граждан не обращался.

По сумме долга граждан соотношение заявлений следующее:

- от 500 тыс. до 3 млн. рублей  – 169 заявлений или 78 % от всех заявлений;

- от 3 млн. до 10 млн. рублей – 36 заявлений или 16,5 %;

- от 10 млн.  до 100 млн. рублей – 7 заявлений или 3,2 %:

- от 100 млн. – 1 млрд. рублей  – 4 заявления или 1,8 %;

- свыше 1 млрд. рублей  – 1 заявление или 0,5 %.

По делам о банкротстве физических лиц надо отметить, что большинство заявлений при обращении в арбитражный суд гражданами оформляются крайне небрежно, не прикладываются к заявлениям документы, предусмотренные законом, в связи с чем суд оставляет указанные заявления без движения, по некоторым заявлениям - неоднократно.  Так за три месяца прошлого года принято к производству только 124 заявления, т.е. чуть более половины от поступивших заявлений.

Продолжает увеличиваться количество заявлений в рамках дела о банкротстве - 4711 заявлений, что больше 2014 года  на 6,4 %, в том числе: на 5 % - заявлений об установлении размера требований кредитора, на 12 % - заявлений об оспаривании сделок должника и на 15 % - заявлений о продлении срока процедуры. 

На фоне увеличения поступлений заявлений о банкротстве количество завершенных дел в 2015 году уменьшилось на 17,3 %.  Остаток дел увеличился на 25% (с 668 до 835 дел).  Завершено производство по 496 делам, из них 49 % дел завершено в связи  с завершением конкурсного производства, 41 % - в связи с прекращением производства по делу и  6,5 % - в связи с отказом в признании
должника банкротом.             

Процедура конкурсного производства в отчетном периоде вводилась по 297 делу, что на 2,1 % меньше, чем в 2014 году. Процедура внешнего управления вводилась по 8 делам (в 2014 году - по 4 делам), процедура финансового оздоровления вводилась по 1 делу (в 2014 году не вводилась).

1.4. Средняя нагрузка на одного судью (с учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений, связанных с исполнением судебных актов, и о применении обеспечительных мер) составила 78 дел в месяц, что на 1 дело или на 1,3% больше, чем в 2014 году.

1.5. В порядке упрощенного производства в 2015 году рассмотрено 7 008 дел или 40,2 % от всех дел (в 2014 году – 40 %). Из них 80,5 % - гражданские дела, 19,5 % -
административные.

Следует отметить, что первоначально принимается к рассмотрению в порядке упрощенного производства 49 % всех исковых заявлений, из них по каждому третьему делу (2 141 дел или 30,6 %) суд переходил к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

1.6. Мировым соглашением закончено 276 дел или 1,5 %  всех дел, что больше показателя предшествующих лет (в 2014 году - 1,2 %). Доля дел, по которым прекращено производство по делу в связи с отказом от иска, составляет 12,8 %, что меньше показателя 2014 года – 15, 7 %.

1.7. Госпошлина. В 2015 году по делам, рассмотренным арбитражным судом, перечислено в федеральный бюджет 137 142 тыс. рублей госпошлины,  что на 13,7 % больше, чем в 2014 году. Кроме того, по судебным решениям налоговым органам выдано исполнительных листов на взыскание госпошлины на сумму 50 035 тыс. рублей, что на 41% больше, чем в 2013 году. 

2. Процессуальные сроки.

Рассмотрено с превышением установленного срока 628 дел или 3,6 %  от рассмотренных дел. Для сравнения в 2014 году данный показатель по Арбитражному суду Вологодской области составлял 5,3 %, по арбитражным судам России – 5,5 %.

Разослано с нарушением срока 254 судебных акта или 1,5 % от рассмотренных дел (в 2014 году – 2,8%).

Изготовлено с нарушением срока 260 судебных актов или 1,5 % от рассмотренных дел (в 2014 году –  1,9%).        

3. Качество судебной работы

В 2014 году процент обжалованных судебных актов Арбитражного суда Вологодской области в вышестоящие инстанции по сравнению с 2013 годом увеличился: в апелляционную инстанцию с 12,8% до 14,2 %, а  в кассационную инстанцию с 3 до 3,2 %. Иными словами, 86 % дел завершается в первой инстанции,  14 % споров идут дальше в апелляцию и только 3,2 % - попадают в кассацию.
Показатель отмененных (измененных) судебных актов ухудшился по сравнению с предшествующим годом. Всего вышестоящими инстанциями отменено (изменено) 285 судебных актов Арбитражного суда Вологодской области (без учета отмен в связи с заключением мирового соглашения в апелляции и отказа от иска), что оставляет 1,6 % от общего количества рассмотренных судом дел (в 2014 году –1,3 %).

 

При этом в апелляционной инстанции отменено (изменено) 227  судебных актов или 1,3 % от всех дел, что больше, чем в 2014 году по суду (0,9 %), но меньше, чем в среднем по России (2,7%).

В кассационной инстанции отменено (изменено) 58 судебных актов или 0,3 % от всех дел, что меньше, чем в 2014 году по суду (0,4 %) и меньше, чем в среднем по России (0,6%).

4. Кадровое обеспечение деятельности арбитражного суда.

По состоянию на 31 декабря 2015 года общая штатная численность работников арбитражного суда составила 151 единицу, из них 36 судей (фактически - 34), государственных служащих – 93 (фактически - 88), в том числе помощников судей – 35 единиц (фактически -  34), секретарей судебных заседаний – 27 единиц (фактически - 25).

В 2015 году уволилось 25 работников (в 2014 году – 17), в том числе: из них 5 помощников судей, 9 секретарей судебных заседаний, 4 специалиста.

Принято в прошедшем году 30 работников (в 2014 году – 19), в том числе два новых судьи: Крашенинников С.С., Болдырева Е.Н.

В 2015 году поступило 26 жалоб на действия судей и работников аппарата суда (21 – на действия судей, 5 – на действия работников аппарата), что на 26 % меньше, чем в 2014 году, из них признаны обоснованными 2 жалобы (обе на действия работников аппарата), что составляет 7,7% от жалоб (в 2014 году – 37%). Случаев привлечения судей к дисциплинарной ответственности не имелось.

5. Организационное обеспечение деятельности суда.

В 2015 году проведены следующие главные организационные мероприятия:

-  в связи с вступлением в силу положений, регулирующих проведение процедур банкротства в отношении физических лиц, организован прием, регистрация и рассмотрение заявлений о банкротстве физических лиц, в том числе: разработаны и размещены на сайте суда примерные формы заявлений  о признании гражданина банкротом; проведена разработка новых образцов судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве) граждан; определен состав, специализирующийся на рассмотрении данных дел;

- образован новый отдел – отдел по обеспечению судопроизводства (начальником отдела назначена Полякова В.М.);

- проведено полное сканирование входящих документов и формирование электронных судебных дел;

- проведен конкурс  «Лучший помощник судьи» и «Лучший секретарь судебного заседания» (победителями признаны: помощник судьи Гуляева Ю.В., секретарь судебного заседания Попова И.В.)

- в кабинетах судей и залах судебных заседаний произведена плановая замена компьютеров-ноутбуков;

- установлена новая система внутреннего и внешнего видеонаблюдения;

- проведена реконструкция пандуса для заезда инвалидов в здание суда и установлено новое оборудование.

6. Аналитическая работа арбитражного суда.

В 2015 году проведены следующие обобщения судебной практики по применению норм материального права:

- об оспаривании решений (действий) судебных приставов-исполнителей;

-  по корпоративным спорам;

- по спорам, связанным с реализацией имущества должника в процедуре конкурсного производства;

- по спорам, возникающим из договора подряда;

- по спорам о защите интеллектуальных прав;

- по отдельным вопросам применения КоАП РФ.

Проведены и рассмотрены следующие анализы и обобщения по применению норм процессуального права:

- основания отмен и изменений судебных актов в связи с нарушением или неправильным применением норм процессуального права;

- по вопросам уплаты госпошлины, возмещения судебных расходов;

- по вопросам выдачи исполнительных листов;

- по применению норм Федерального закона от 27.07.2010 №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», а также других примирительных процедур.

Основные сравнительные данные о работе Арбитражного суда

Вологодской области за 2015 год

Показатель

Арбитражный суд Вологодской области


2014 год


2015 год

Увеличение, уменьшение %

Поступило исковых заявлений

18 551

18 710

+ 0,9

Из них возвращено:
- количество
- % к поступившим

795
4,3%

938
5%

+ 18

Рассмотрено дел

17 209

17 391

+ 1,1

Из гражданских правоотношений

12 946

13 253

+ 2,4

Из административных правоотношений

3 586

3 536

- 1,4

Об установлении фактов, имеющих юридическое значение

33

16

- 51,5

О несостоятельности (банкротстве)

600

496

- 17,3

Об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение их решений

42

90

+ 114,3

О признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

2

0

- 100

Разрешено дел
с превышением установленных АПК РФ сроков:
- количество
- % к рассмотренным

 

918
5,3%

628
3,6%

 

- 31,6
Изготовлено решений (определений)
с нарушением срока:
- количество
- % к рассмотренным

333
1,9%

260
1,5%

 

 - 22

Разослано решений (определений)
с нарушением срока:
- количество
- % к рассмотренным

481
2,8 %

254
1,5%

 

- 47,2

Нагрузка на судью в месяц (дел + заявлений)

77

78 + 1,3

 

Результаты рассмотрения дел по категориям споров

Категории дел 

Количество разрешенных дел в  2014 году

Количество разрешенных дел в  2015 году

Увеличение, уменьшение,
%
 

О заключении договоров 

52

30

- 42,3

О признании договоров недействительными 

90

70 - 22,2

О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам 

10 779

11 012

+ 2,2

Корпоративные споры 

145

126

- 13,1

О ценных бумагах 

6 12

+ 100

Связанные с защитой права собственности 

544

572

+ 5,1

О защите деловой репутации 

6

6

0

Связанные с охраной интеллектуальной собственности 

20 16

- 20

Споры из внедоговорных обязательств 

359

391

+ 8,9

Связанные с применением бюджетного законодательства 

66

52

- 21,2

О создании, реорганизации и ликвидации организаций 

27

50

+ 85,2

О государственной регистрации 

88

104

+ 18,2

Связанные с применением налогового законодательства 

820 899

+ 9,6

Связанные с применением таможенного законодательства 

4

1

- 75

Связанные с применением законодательства об охране окружающей среды 

40

38

- 5

Связанные с применением законодательства о земле 

858

886

+ 3,3

Связанные с применением антимонопольного законодательства 

0

1

+ 100

Об оспаривании нормативных правовых актов 

15

6

- 60

Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий    (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,    иных органов, должностных лиц 

454

436

- 4

Связанные с применением законодательства об административных правонарушениях:

- об оспаривании решений административных органов 
о привлечении к административной ответственности

- о привлечении к административной ответственности 

 

 

681 

 

547

 

 

1 096

 

509

 

 

 + 61 

 

- 7

О взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания

902

452

- 49,9

Иные экономические споры 

29

24

- 17,2


Основные сравнительные данные о качестве работы Арбитражного суда Вологодской области

в 2015 году

Показатель

Арбитражный суд Вологодской   области

 

 

2014 год

 2015 год

Обжаловано судебных актов в
  апелляционную инстанцию:

 - количество

 - % к количеству дел

2 200

  12,8 %

 2 468

   14,2 %

Отменено/изменено судебных актов в
  апелляционной инстанции:

 -количество

 - % к количеству дел

 - к количеству жалоб

240

  1,4 %

10,9 %

302

   1,7 %

  12,2 %

Обжаловано судебных актов в кассационную
  инстанцию:

 - количество

 - % к количеству дел

515

  3 %

 560

   3,2 %

Отменено/изменено судебных актов в
  кассационной инстанции:

 - количество

 - % к количеству дел

 -% к количеству жалоб

69

  0,4 %

13,4 %

58

    0,3 %

   10,4 %

 
Расписание дел
Информация о деле
Госпошлина
Банкротство