Пятница, 16 ноября 2018
Карта сайта Email Главная Мобильная версия
Главная страница / Информация о деле
Вернуться в дело



6

А13-7788/2014



59/2014-81329(1)





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е


01 сентября 2014 года                  город Вологда                Дело № А13-7788/2014
     
     Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вингурской Х.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Межрегиональной благотворительной общественной организации - Российский комитет «Детские деревни - «SOS» (ОГРН 1027739550992) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, администрации города Вологды, Департамента имущественных отношений Вологодской области, администрации Вологодского муниципального района?
при участии от истца Новиковой А.С. по доверенности от 14.05.2014, от ответчика Крюковой Е.А. по доверенности от 28.01.2013,
      

у с т а н о в и л:

     
     Межрегиональная благотворительная общественная организация - Российский комитет «Детские деревни - «SOS» (ОГРН 1027739550992; далее - Организация) 09 июня 2014 года обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (ОГРН 1027700485757; далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 35:25:0705002:163, площадью 22 551 кв.м,  местоположение: участок находится в 250 м по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, город Вологда, улица Евковская, дом 2, равной его рыночной стоимости 29 221 585 руб. 80 коп.
     В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что утвержденная кадастровая стоимость земельного участка, применяемая для целей определения размера арендной платы, существенно превышает его рыночную стоимость. В качестве правового обоснования указывает статью 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
     Определением суда от 18 июня 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра), администрация города Вологды.  
     Определением суда от 07 августа 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Вологодской области, администрация Вологодского муниципального района.
     В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, подтвердил согласие нести все судебные расходы самостоятельно, просил не указывать в решении суда на установление кадастровой стоимости в размере рыночной с момента вступления решения суда в законную силу.
     ФГБУ «ФКП Росреестра» в отзыве на исковое заявление и его представитель в судебном заседании оставили рассмотрение спора на усмотрение суда, полагают, что кадастровая стоимость может быть установлена в размере рыночной только с момента вступления решения суда в законную силу.
     Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление по существу заявленных требований не возражало.
     Администрация города Вологды в отзыве на исковое заявление сообщила о том, что собственником земельного участка является Вологодская область.
     Департамент имущественных отношений Вологодской области в отзыве на исковое заявление оставил разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.
     Администрация Вологодского муниципального района в отзыве на исковое заявление рассмотрение спора оставила на усмотрение суда.
     Третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. Администрация города Вологды, Департамент имущественных отношений Вологодской области, администрация Вологодского муниципального района заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.
     Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц.
     Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
     Как следует из материалов дела, Организация является арендатором земельного участка с кадастровым номером 35:25:0705002:163, площадью 22 551 кв.м,  местоположение: участок находится в 250 м по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, город Вологда, улица Евковская, дом 2.
     Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 № 206, вступившим в силу 18 января 2013 года, утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области. В соответствии с данным приказом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:25:0705002:163 составляет 176 437 219 руб. 92 коп. Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 02 июня 2012 года.
     Согласно отчету от 07.04.2014 № 14/65 об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненному индивидуальным предпринимателем Рогулиной Л.А., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:25:0705002:163 составляет 29 221 585 руб. 80 коп. При этом рыночная стоимость земельного участка в данном отчете определена по состоянию на 02 июня 2012 года, то есть на дату, на которую проводилась массовая кадастровая оценка земель.
     Положительным экспертным заключением от 23.04.2014 № 543/04/14 некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков «Деловой союз оценщиков» установлено, что отчет № 14/65 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартам и правилам оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков некоммерческого партнерства «Деловой союз оценщиков».
     Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере рыночной стоимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
     Суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
     Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
     В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
     В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
     Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в который включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
     В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной.
     Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
     Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
     По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
     В качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка истцом представлен в материалы дела отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка.
     Согласно отчету № 14/65 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:25:0705002:163 по состоянию на 02 июня 2012 года составила 29 221 585 руб. 80 коп. Данный отчет соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности, что подтверждается экспертным заключением от 23.04.2014 № 543/04/14.
     При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению, суд устанавливает кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.
     Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», вступившим в законную силу со дня официального опубликования 22.07.2014, глава III.1 «Государственная кадастровая оценка» указанного закона изложена в новой редакции.
     В соответствии с положениями абзацев 3, 5, 6 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в новой редакции) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
     Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
     Таким образом, при рассмотрении настоящего дела подлежат применению указанные положения, в связи с чем правовые основания для указания в резолютивной части решения суда на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной с момента вступления решения суда в законную силу (как просит ответчик) отсутствуют.
     С учетом того, что вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, а истец согласился нести все судебные расходы самостоятельно, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
     Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области


р е ш и л:

     установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:25:0705002:163, площадью 22 551 кв.м,  местоположение: участок находится в 250 м по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, город Вологда, улица Евковская, дом 2, равной его рыночной стоимости 29 221 585 руб. 80 коп.
     Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                                                     Л.В. Зрелякова  

 
Расписание дел
Информация о деле
Госпошлина
Банкротство