Понедельник, 10 декабря 2018
Карта сайта Email Главная Мобильная версия
Главная страница / Информация о деле
Вернуться в дело



5

А13-8986/2012



56/2012-99528(1)







АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ


31 октября 2012 года                  город Вологда                  Дело № А13-8986/2012
     

     Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2012 года.
 Полный текст решения изготовлен 31 октября 2012 года.


     Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цымбаловой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Арсенал Трейд» к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, закрытого акционерного общества «Вологодский центр правовой информатизации»,
при участии от истца Верещагиной Н.Б. по доверенности от 01.09.2012, от ответчика Воробьева С.В. по доверенности от 10.02.2012,


у с т а н о в и л:

     общество с ограниченной ответственностью «Арсенал Трейд» (ОГРН 1033500048988, далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Вологодской области об установлении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым № 35:24:0302001:94 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания здания прирельсового склада ГСМ общей площадью 20 994 кв.м., адрес объекта: Вологодская область, г. Вологда, Старый аэропорт, участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала в размере 14 112 000 руб. и обязании внесения данной рыночной стоимости земельного участка в качестве новой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №35:24:0302001:94 в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда.
     Определением суда от 28 сентября 2012 года произведена замена ответчика на федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата») в порядке процессуального правопреемства.
     Истец в ходе рассмотрения уточил исковые требования и просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302001:94 площадью 20 994 кв.м. местоположением: Вологодская область, город Вологда, Старый аэропорт, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала равной его рыночной стоимости в размере 14 112 000 руб. с момента вступления в законную силу решения суда, отказался от требований об обязании ответчика внести рыночную стоимость участка в качестве новой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302001:94 в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда.
     Уточнение требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
     Поскольку частичный отказ истца от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, данный отказ принимается судом, и производство по делу в указанной части в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.
     В обоснование своих требований истец ссылается на то, что кадастровая стоимость земельного участка применяется для целей налогообложения, ее увеличение влечет за собой значительное увеличение земельного налога, что существенно затрагивает экономические интересы истца, в качестве правового обоснования указывает нормы статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также положения Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ).
      В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к иску.
     Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.
     ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», его представитель в судебном заседании исковые требования оставили на усмотрение суда.
     Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.
     Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
     Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302001:94 площадью 20 994 кв.м. местоположением: Вологодская область, город Вологда, Старый аэропорт, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.10.2009, свидетельство о государственной регистрации права серии 35 СК № 664178.    
     Постановлением Правительства Вологодской области от 30 декабря 2009 № 2154 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области» утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области, вступившие в силу с 01 января 2011 года.
     В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость принадлежащего истцу на праве собственности  земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302001:94 установлена в размере 74 876 699 руб. 40 коп.
     Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельных участков № 42-01/2012, выполненному оценщиком закрытого акционерного «Вологодский центр правовой информатизации» Сергичевой А.С. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302001:94, определенная по состоянию на 18.06.2012, составляет 14 112 000 руб.
     Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, истец обратился в суд настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
     Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
     Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 (далее - Правила). В соответствии с данными Правилами государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Судом установлено и истцом не оспаривается, что кадастровая стоимость земельного определена в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.
     Вместе с тем, Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) были внесены изменения в пункт 3 статьи 66 ЗК РФ. Согласно новой редакции пункта 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
     Этим же законом Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» был дополнен главой III.1 «Государственная кадастровая оценка», в статье 24.19 которой указывается, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
     Однако на спорные правоотношения эти нормы распространяться не могут и истец воспользоваться механизмом Закона № 167-ФЗ не может.
В то же время пункт 3 статьи 66 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ) предусматривал, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
     Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
     Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
     В обоснование заявленной позиции истец представил суду отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков № 42-01/2012, выполненный оценщиком закрытого акционерного «Вологодский центр правовой информатизации» Сергичевой А.С. В целях подтверждения правильности и достоверности данного отчета истцом также представлено экспертное заключение № 436/2012-2 по экспертизе отчета № 42-01/2012, выполненное общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков».  
Статья 17.1 Закона № 135-ФЗ предусматривает, что под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной саморегулиемой организации.
В данном случае, оценка произведена лицом, обладающим необходимыми познаниями в области оценки и правом заниматься данным видом деятельности.
     Согласно экспертному заключению, выполненному общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков», отчет соответствует требованиями Закона № 135-ФЗ и ФСО, соответствует требованиям задания на оценку, выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.
     Оценив указанный отчет в порядке статьи 71 АПК РФ с точки зрения его соответствия требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, а также с точки зрения имеющейся в нем информации и статистического анализа информации о рыночной стоимости земельных участков, суд приходит к выводу о том, что отчет 42-01/2012 оценщика Сергичевой А.С. отвечает предъявленным к отчетам оценки требованиям, содержит необходимые реквизиты.
     Согласно пункту 26 ФСО № 1, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.
     При таких обстоятельствах, кадастровая стоимость спорного земельного участка может быть установлена на основании отчета 42-01/2012 об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 18.06.2012, поскольку на дату обращения в суд с момента проведения рыночной оценки имущества прошло не более 6 месяцев, и не истек установленный законодательством срок, в течение которого установленная оценщиком цена может быть признана рекомендуемой для совершения сделки.
     При таких обстоятельствах, суд устанавливает кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302001:94 равной его рыночной стоимости в размере 14 112 000 руб.  
     При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
     Истцом при подаче иска платежным поручением от 30.07.2012 № 248 уплатил государственную пошлину в размере 4 000 руб.
     Поскольку вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
     Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области


р е ш и л:

     установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302001:94 площадью 20 994 кв.м. местоположением: Вологодская область, город Вологда, Старый аэропорт, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала равной его рыночной стоимости в размере 14 112 000 руб. с момента вступления в законную силу решения суда.
     В остальной части требований производство по делу прекратить.
     Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                          С.В. Попова  




 
Расписание дел
Информация о деле
Госпошлина
Банкротство